Наверное просто потому что протупил . Собрал на кусочке макетки, проверил - работает, приклеил на свободное место подключив поводами к Т1 и земле проводами - плата ведь уже готова.
Вырисовывается такой бутерброд:
Погонял на токе 4.5 А. Сильно греется шунт и транзистор Т3. Если с последним решаемо, то с шунтом хуже. Скорее всего заменю на 0.1 Ом (5Х0.5R 2 Вт). Но тогда появится другая проблема - чувствительность токовой защиты на малых токах.
Решить это думаю сделав коммутацию пределов максимального выходного тока, например 2 А и 5 А. Этого можно достичь изменяя резистор R9 , переключая его, например, тумблером.